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福州都市圈规划方案通过审议平潭定位为

重磅消息!《福州都市圈发展规划》日前正式通过审议,范围划定福州、莆田两市全域,以及宁德、南平、平潭等地。

《福州都市圈发展规划》通过审议

年1月28日,福建省委常委会会议审议通过《福州都市圈发展规划》。规划范围包括福州、莆田两市全域,宁德市蕉城区、福安市、霞浦县和古田县,南平市延平区、建瓯市和建阳区,以及平潭综合实验区。△福州都市圈范围据了解,年福州市牵头莆田、南平、宁德、平潭三市一区编制《福州都市圈发展规划》,丰富完善了“核圈同城、山海协作、城乡融合、以圈带群、共同发展”的城市-区域协作“福建方案”,促进福州中心城市竞争力提升、建设现代化国际城市,带动海峡城市群高质量发展,加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。年4月,国家发展改革委印发经国务院同意的《年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,提出支持福州都市圈编制实施发展规划。△福州都市圈功能网络

打造竞争力强的现代化都市圈

“十四五”期间,福建将紧抓国家发展都市圈、城市群战略机遇,提升省会发展能级,做强做优福州都市圈。深入实施区域协调发展战略,突出福州市龙头带动作用,发挥相关城市比较优势,强化项目支撑,促进城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居,打造竞争力强的现代化都市圈。

闽东北协调发展的演变历程

1.闽东北经济协作区(-)

年5月,福建省人大常委会审议通过了《福建省八大基地建设纲要》[1]。年,国务院出台《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》,福州、莆田、三明、宁德、建阳(今南平)五地市当年就召开了首次横向经济联合恳谈会,探索建设以闽江流域和闽东沿海为纽带的经济协作区。年习近平总书记在福州工作时提出了闽东北经济协作区“山海联合、优势互补、相互辐射、共同腾飞”的发展理念。此后合作步伐加快,呈现“大协作、宽领域、多层次”的态势。年后平潭综合实验区成为对台合作的国家开放平台,加入闽东北经济协作区。福建省于年出台《关于深化山海协作的八条意见》,山海协作的制度建设更加深入具体。

2.闽东北协同发展区(-今)

闽东北地区不再局限于经济协作层面,迈进全面合作新阶段。年9月,福建省委十届六次全会把经济协作区上升为协同发展区,加强“八个互动”(领导互动、基础设施建设互动、产业互动、生态旅游互动、民生互动、人才互动、推进“一带一路”建设互动、改革创新互动)。省级层面从协同发展格局、基础设施网络、产业协作体系、公共服务资源共享、开放合作、生态共建等领域统筹部署任务,成为解决发展不平衡不充分问题、深化山海协作、推动城乡统筹的“福建方案”。

3.在协同发展区基础上规划福州都市圈(-今)

福州都市圈是闽东北协同发展区的核心引擎,推进福州都市圈建设是秉承习近平总书记在福建工作时的发展理念和创新实践,深入实施区域协调发展战略的具体举措。按照福建省委、省政府工作部署,在省发展改革委具体指导下,年福州市牵头莆田、南平、宁德、平潭三市一区编制《福州都市圈发展规划》,丰富完善了“核圈同城、山海协作、城乡融合、以圈带群、共同发展”的城市-区域协作“福建方案”,促进福州中心城市竞争力提升、建设现代化国际城市,带动海峡城市群高质量发展,加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

平潭

对台合作和海丝核心区

是都市圈协同开放的使命和特色

平潭综合实验区是福建自贸试验区实施范围,也是国家批准设立的特殊经济功能区,在对台合作方面肩负国家战略使命。因此平潭在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、土地配套等方面享受特殊优惠政策。平潭对台海运快件量位居全国第一,经平潭口岸往来台湾本岛的人数累计超百万,入驻平潭的台企近家。在对台合作制度创新方面,积极建设台胞台企登陆第一家园。平潭率先在全国实施“台车入闽”、卡式台胞证、五年免签注等创新举措;设立大陆首个海峡两岸仲裁中心,通过仲裁调解方式解决涉台民商事合同等权益纠纷;率先引进台湾社区营造师等,探索两岸基层治理新模式;吸引台湾青年来岚就业创业,在两岸青年的共同努力下,平潭北港村实现了由小渔村向“网红”文创村的华丽蜕变。

图6平潭海峡公铁大桥

来源:中铁大桥局集团

图7平潭北港文创村

来源:平潭时报

此外福州都市圈的城际铁路F1、F2、F3线,将进一步拉近福州与莆田、宁德的时空距离,福平铁路的建成通车后,市民从福州坐动车半小时可达平潭,形成半小时“经济圈”和“生活圈”,而且平潭海峡公铁大桥更加便利周边居民自驾游览平潭“国际旅游岛”。(相关阅读:越来越多!平潭未来规划铁路、高铁、机场,最新规划曝光!)引导组建教育集团、医联体,加快都市圈优质教育、医疗资源共建共享,以后福州一中、福建医院等稀缺公共服务资源的受惠面将会更广,都市圈内群众不出本市即可享受省会优质公共服务。年1月1日,福州市全面放开落户限制,居民“零门槛”落户省会不再是一个“能不能”的难题,而是“想不想”的自主选择,同时福州降低集体户设立条件、统筹学位安排方便新落户适龄儿童就学,这些暖心举措为促进人才和劳动力资源有序流入创造了良好条件。

来源:清华新型城镇化研究院、福州房产

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