为深入贯彻习近平总书记在福建工作时对南平工作的重要指示精神，认真落实南平市“十四五”发展规划，更好地推动我市生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，促进林产工业产业高质量发展，经市政府研究同意，南平市人民政府办公室近日印发《南平市林产工业产业集群高质量发展行动方案》。
发展目标和产业布局《行动方案》着眼于将南平打造成为全国林产工业示范城市，重点打造六个产业发展区：一是延平、南平工业园区发展区，突出发展活性炭、竹浆造纸、竹加工等；二是邵武发展区，突出发展木竹家具、竹板材、家装及工程材、竹工艺品等；三是建瓯、建阳发展区，建瓯突出发展竹地板、森林食品、木竹加工装备等，建阳突出发展竹家居、木竹加工装备、林产精细化工等；四是政和发展区，突出发展竹空间、竹茶具、竹餐厨等；五是顺昌发展区，突出发展木户外建筑、出口家具等；六是武夷山发展区，突出发展竹家居、竹工艺品等。
产业发展重点木材加工产业方面
推动木材加工突破发展，打造国内绿色木质家具家装重要生产基地。一是做强家装及工程材实力。以王斌装饰、诚安蓝盾等企业为龙头，以门、框、线条、家装等为主要产品，着重培育企业品牌和行业影响力。二是做大家具业规模。以杜氏木业、升升木业、万木林木业等企业为龙头，大力发展定制家具，逐步实现木家具生产的规模化和优质化，创立具有全国影响力的家具品牌，探索发展研发、设计、生产、销售、安装五位一体的经营模式。
竹材加工产业方面
推动竹材加工梯度发展，打造国内绿色竹质板材家居重要生产基地。一是做优板材企业。户内竹工程板材产业领域以华宇集团为龙头，将华宇竹业打造为全国最大的户内竹地板加工基地；竹人造板领域以福人集团的竹刨花板、绿源人造板的竹木复合密度板和新创立家居的竹基板材为基础，打造全国最大的竹人造板加工基地；重竹板、户外竹板材产业领域以大庄竹业、庄禾竹业等企业为龙头，重点发展精深加工、智能加工，开展新产品研发。二是做专竹家居市场。竹餐厨领域以龙竹科技为龙头，争取将龙竹科技打造成为全国第一家在主板上市的竹制品企业；竹工艺品领域以味家集团为龙头，竹茶具领域以祥福工艺为龙头，不断提升企业在各自产品领域影响力，争取行业产品标准制定权。紧抓欧盟禁塑带来的发展机遇，研发生产“以竹代塑”产品。
林产化工方面
推动林产化工精深发展，打造中国最大木质活性炭基地和重要的林产精细化工基地。一是做响炭产业品牌。大力发展活性炭深加工产品，以元力活性炭为龙头，推动活性炭在医疗、食品、健康等领域的深度应用；扩大超级电容炭产能，抢先布局新能源市场；拓展民用、工业污水废气处理和农业面源污染治理等领域的应用，增强活性炭品牌影响力。二是做细林产精细化工开发。依托国内最大的松节油深加工及全球最大的合成樟脑生产企业青松化工、青华科技等龙头企业，以松香、松节油精深加工为基础，探索林业生物质开发利用。研发植物香料香精、低聚木糖、竹叶黄酮、竹醋液、无患子精深加工等高新技术产品，向日用化工品、保健食品、化妆品、医药等领域拓展。
制浆造纸产业方面
推动制浆造纸规模发展，打造国内重要的造纸生产基地。推动“竹—浆—纸—加工—销售”一体化建设，延伸竹产业制浆造纸产业链条，加快推动泰盛纸业等项目采用国内外先进的竹材造纸设备和技术工艺，大力发展清洁化竹材制浆，推动竹浆造纸全产业链发展，重点发展“以纸代塑”的可降解竹纤维餐具、本色浆纸、高档生活、文化、包装用纸，建成效益高、配套优的产业链体系。
森林食品产业方面
推动森林食品延链发展，打造国内森林食品重要生产基地。坚持集聚化、品牌化、规模化发展模式，依托建瓯中国笋竹城，做强明良集团等一批拥有自主品牌和强竞争力的市场头部企业，力争将建瓯建设成全国交易量最大的竹笋贸易市场之一。重点发展功能食品、即食产品，加强鲜笋、锥栗冷鲜储藏技术等研究，扩大内销市场。
无醛化智能化发展方面
推动无醛化智能化发展。加快推动爱克太尔竹木复合材粘结材料生产项目建设，尽早投产达效，推动我市林产工业产品绿色化转型。加快无醛胶的研发和推广进度，通过支持示范带动等模式，逐步树立区域竹木制品“无醛”“绿色”品牌。智能装备领域重点发展竹工、木工专用智能装备及木竹生物质提取设备，为林产工业智能化发展提供装备基础。
推进措施抓龙头，加强企业培育
1.鼓励做强做大。开展龙头企业“培优扶强”专项行动，深化制造业“百千”增产增效行动。加速企业梯度培育，引导“个转企、小升规、规改股、股上市”。提升青松化工、元力股份2家上市企业竞争力，加快助推龙竹科技由“新三板”转向“主板”。进一步加大对“专精特新”“单项冠军”企业的培育力度。
2.推动转型升级。引导企业积极对接工程类院所、人工智能研发专业团队，推广先进制造技术应用，由单机制造向成套装备自动化转变，加快“机器换工”进程。推动工业互联网、5G等新一代信息技术在林产工业的融合应用，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成，加快企业生产链数字化改造，推动工业设备和核心业务上云上平台。
3.创建特色品牌。引导林产工业企业由贴牌代工向自有品牌创建转变，鼓励企业积极参与“武夷山水”区域公用品牌建设，以“中国竹藤品牌集群建瓯笋用竹分部”为平台，整合品牌资源，推动品牌营销。
4.着力开拓市场。面向国内市场，鼓励林产工业企业与大型平台公司加强合作，通过微视频、云直播等“互联网+”创新宣传方式，线上线下同步展示销售优质产品。面向国际市场，鼓励林产工业企业利用线上平台，发展跨境电商。充分利用中欧班列，促进产品的走出去和资源的引进来，畅通陆上国际贸易。
铸链条，增强产业动能
5.提升招商实效。强化精准招商，围绕产业链关键短板和缺失环节，扎实做好强链、延链、补链工作。木材加工行业重点引进个性化家具定制、绿色、高端家具品牌企业；竹材加工行业重点引进智能化板材生产、高端家居品牌等高附加值企业；活性炭行业重点引进生物活性炭、高端颗粒炭等高端产品；林产精细化工行业重点引进以天然原材料提取物为基础的化妆品、洗涤剂、油脂以及油墨用树脂、香料生产企业；制浆造纸行业重点抓好泰盛纸业的产业链招商；森林食品行业重点引进笋休闲食品、功能食品精深加工企业。配套材料领域主要引进无醛环保复合材粘结材料；配套装备领域主要引进林产专用智能装备；销售领域建立数字化营销平台，扩大销售渠道，提升市场占有率。
6.实施创新驱动。加大研发投入，强化研发机构建设，成立南平市林产工业协会，依托国家林业局竹子研究开发中心闽北分中心、国家级竹产业技术研究中心、福建省竹产品质量检测中心、福建省级竹产业高新技术企业孵化器以及协同创新院竹产业（建瓯）分院等竹产业公共服务平台，提升产品、技术、材料、设备的研发创新能力。强化企业创新主体地位，借助“张三丰杯”竹产业国际工业设计大赛，“政和杯”国际竹产品设计大赛，构建以企业为主体的林产工业创新体系，挖掘现有省级工业设计中心构建工业创新设计体系的潜力。紧紧抓住欧盟禁塑带来的发展机遇，在一次性可降解竹纤维餐具、容器注模加工技术和规模化生产方面寻求突破，研发生产“以竹代塑”“以纸代塑”产品；及时跟踪竹缠绕材料、定向重组竹集成材、竹材展平板等工程性板材的研发进程；积极开发阻燃竹材、高强度竹工程材料、竹声学材料等新型竹功能材料，竹原纤维及功能性竹原纤维机织面料、针织面料、非织造布。
建集群，强化要素保障
7.打造专业园区。以园区标准化建设为牵引，鼓励各地立足林产工业产业定位和产业链分工，根据行业特性在产业集聚地或工业园区内规划建设林产工业特色专业化平台，按照林产工业精深加工工序统筹入园，集中供气供热，实现企业间、产业链上下游原料互供以及剩余物资源化利用。根据竹加工产业布局，选择在竹资源集中的区域就近设立乡镇竹初级加工产业集聚区，引导以竹原材料利用为主的企业通过工序分离的方式，在集聚区内完成竹子的初级加工，作为园区专业平台的前端延伸。
8.强化人才支撑。将从事林产工业相关的机械、设计、化工等专业人才列入紧缺人才目录。面向南京林业大学、中国林科院、北京林业大学等国内林业顶尖院校引进人才。与福建农林大学开展战略合作，建立产教协同创新基地。福建林业职业技术学院、技师学院等院校要积极创造条件，创办林产工业专业，每年定向培养一定生源，满足林产工业生产企业对专业人才和产业技术工人的需求。
9.加大金融支持。将林产工业纳入绿色金融改革试验区的支持范围，创新金融产品。鼓励有条件的县（市、区）政府引进社会资本设立林产工业产业投资基金，鼓励国企参股成长性好、核心竞争力强且入驻专业园区的林产工业龙头骨干企业。各金融机构要大力开展股权、自主知识产权质押等信贷业务，加大对林产工业专业园区的金融支持力度，保障企业发展资金。大力推广“供应链金融”融资模式，依托林产工业产业龙头企业解决上下游企业融资需求。鼓励有资质企业以及重点园区服务平台为林产工业产业化及新型应用项目提供融资租赁（含厂房、设备）服务。
10.保障原料供应。完善林产工业原料供应链。实施好国家储备林质量精准提升工程，栽培集约人工林8万亩，现有林改培40万亩，有效提升森林经营质量。用活竹业重点项目资金，重点支持竹山机耕道、竹山蓄水池等基础设施建设，到年，全市新建丰产竹林30万亩，不断提高优质木竹原料的供应能力。重点支持泰盛纸业等行业龙头企业采取收购、租赁、股份合作等形式，吸收家庭农场、合作社、竹业大户等主体打造原材料基地。在稳定本地竹木资源生产的同时，积极拓展原料供应渠道。鼓励利用市外各类林木资源，积极推进原料多元化供应，改善材种单一局面，为产业强基补链蓄能。支持企业或行业协会开展FSC森林认证工作，有效对接出口型林业企业原料需求，对开展FSC森林认证的，按实际支出经费的50%给予补助，单个企业补助总额不超过30万元，所需经费由所在县（市、区）负责。
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