《南平市建阳区人民政府关于印发南平市建阳区清理和整顿人力黄包车工作
实施方案的通知》
潭政综〔〕号
各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：
现将《南平市建阳区清理和整顿人力黄包车工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市建阳区人民政府
年9月28日
（此件主动公开）
南平市建阳区关于清理
和整顿人力黄包车工作实施方案
为切实缓解我区城市交通拥堵现状，提升市容环境，打造新时代高品质的城市形象。现就清理和整顿市区内人力黄包车工作制定如下方案：
一、组织领导
成立南平市建阳区清理和整顿人力黄包车领导工作小组，由区政府分管副区长任组长，区城市管理行政执法局、公安局交警大队、交运局、财政局、潭城街道办事处、童游街道办事处、城投公司负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠在区城市管理行政执法局，负责清理期间的组织指挥与清理和整顿实施工作。
二、清理和整顿方法与步骤
（一）调查摸底阶段：年6月1日—年6月30日。
由区城市管理行政执法局、交警、交通部门配合，对市区内现存有牌照并营运的辆人力黄包车进行共同调查核定，并登记造册，做到底子清，情况明，为清理工作提供决策依据。
（二）宣传与沟通阶段：年7月1日—年8月31日。
由成员单位组成工作组加强对人力黄包车从业人员的宣传引导，通过逐一面谈，进行政策宣传与沟通，让人力黄包车从业人员充分理解清理黄包车工作的必要性和重要性，形成良好的社会氛围，为清理工作创造有利条件。
（三）补偿奖励阶段：年10月15日—年4月30日。
人力黄包车作为我区90年代初交警部门核发的许可营运的交通工具，曾经为解决当年市区运力不足问题发挥重要作用。当前，随着社会的发展，人力黄包车作为交通工具已十分落后，与我区创建全国文明城市需要不相适应，与我区作为南平市行政中心的地位不相适应。因此，清理该类车在市区内营运已成为亟待整顿的问题。但鉴于因清理收缴黄包车有可能给车主造成失业与生活困难，从维护社会和谐稳定角度出发，在参考我区-年第一轮清理黄包车做法的基础上，现对被收缴的每辆黄包车业主一次性补助元（含黄包车成本）。同时，为鼓励黄包车营运者积极主动地配合收缴工作，凡在年10月15日至年4月30日期间主动报名且自愿上缴的，区政府对每辆黄包车业主再予以奖励人民币元。上述经费由区财政拨付给区城投公司。区城投公司作为支付主体负责落实。拨付依据：1.黄包车业主提交的申请书；2.城投公司与黄包车业主签订的清理补助协议；3.区城市管理行政执法局出具的收缴证明。
（四）部分限制骑行阶段：年5月1日起。
为进一步优化市容，创建全国文明城市，区政府将在城区民主南路、民主北路、朱熹大道、人民路、人民西路、黄花山路等交通繁华的主要干道上，限制黄包车在上述路段骑行，违者将予以强制收缴，并按每辆人民币元予以补助。
（五）全面禁行与强制收缴阶段：年10月1日起。
年10月1日起，对市区内所有道路实施黄包车禁行。对仍不听劝阻，不愿上缴，执意上路载客营运的黄包车业主，将组织交警、交通执法、城管等相关部门进行联合整治，一律予以收缴，强制销毁并按人民币元标准予以补助。
（六）就业安置
为妥善解决人力黄包车从业人员的工作与生活出路问题，本着以人为本的原则，凡在年10月1日至年9月30日期间内自愿上缴黄包车的，从业人员自愿报名且年龄在65周岁以下，经体检合格的，优先推荐到区环卫处、园林处及其他政府公益岗位应聘工作的，相关部门应积极予以安排。
三、工作要求
（一）部门联动，协调合作。各成员单位应指派专门人员在清理和整顿期间参与上述各项工作，确保清理和整顿工作顺利进行。
（二）广泛宣传，积极引导。参与整治的工作人员应加大宣传力度，做好黄包车从业人员的思想工作，严禁激化矛盾，切实把维护社会稳定放在工作首位。
建阳：关于取缔人力黄包车的通告▏解析：全面取缔人力黄包车的原因及重要意义
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Via丨建阳区城管局
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