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武夷新区贯彻市党代会精神,打好征迁攻坚战

许维泽到建阳察看城市建设和产业发展项目

25日上午,市政府代市长许维泽到建阳区察看城市、园区建设和产业发展重点项目情况,强调要围绕“五个一批”和“四个领域”补短板项目,坚持产城互动,精心策划、加快实施一批城市建设项目,进一步完善城市功能,带动产业发展,实现以城促产、以产兴城。

考亭湖生态休闲区是建阳区今年着手打造的重点城建项目。许维泽在认真察看了项目规划后指出,建阳区要有“功成不必在我任”的胸怀,把考亭湖生态休闲区建设与建阳老城区、武夷新区相融合,与水系、流域治理有机结合,坚持高起点、高标准规划、设计和建设,保护好现有的山水生态资源,加快完善交通路网等配套设施,补齐城市短板,做优做美城市。

在建阳经济开发区,许维泽详细了解项目建设情况。他强调,要更新产业园区建设观念,提升园区规划建设水平,按照城市建设的标准来建设园区,推动园区产业化、城市化、生活化,让企业搬进来、留得住,实现产城互动、融合发展。

调研期间,许维泽还深入到武夷汽车制造公司低速汽车升级项目建设现场,协调项目建设中遇到的困难和问题,要求当地政府主动深入企业一线,全力做好协调服务,积极帮助企业排忧解难,促进企业做大做强。

(本文来源:闽北日报,作者:郑言)

武夷新区:贯彻市党代会精神,打好征迁攻坚战

来源:闽北日报,作者:邱冬勇、徐陆锋

▲童游片区征迁干部范子凤、夏敏深入墩头自然村,向征迁农户赵强宣传政策征求意见。(资料图片)

童游组团:让干部“沉下去”

暨雄青在村子里办公,他的“办公室”位于崇阳溪畔的渡头村,沿着南林大桥再往北大概2公里,道路崎岖,四周都是热火朝天的工地。

准确地说,暨雄青的办公地点是在征迁现场,一间简陋的屋子,甚至抵挡不住路边的扬尘:只有3面墙的办公室,另外一面彻底敞开,直对着前面的工地。

暨雄青原来是建阳区书坊乡的人大主席,年被抽调到位于武夷新区核心区的渡头村开展征迁工作,目前担任“渡头征迁组”的组长。渡头大桥、闽江防洪堤、滨江东路、嘉禾北路......这些工程都要从这个仅有户的自然村经过,征迁任务十分繁重。

“住在村里,最怕的就是蚊子,不仅痒,还生疼,‘办公室’里常年备着花露水和风油精。”叶金凤说道。和暨雄青一样,叶金凤原是建阳区回龙乡的宣传委员,到渡头村参加征迁工作。记者了解到,常年驻扎在渡头村的征迁干部共有7名,其中由建阳区选派5名,童游街道选派2名。

“我们征地拆迁工作最终成为主体的是村干部,我们的干部就是要深入一线做好群众工作。”童游街道党工委书记陈文斌表示,下派的征迁干部是包干主体,职责是推动、督促、协调和解决问题、把好政策关。渡头村所在的赤岸村党支部书记陈景忠感叹道,“他们7名干部常年驻在村里,给村民们吃了定心丸,渡头村的日子越来越红火。”

在暨雄青的办公室里,粘贴着一张特殊的自制地图,将全村户村民的住址全部标注出来,凡是签订了征迁协议的,就在该户上画一个小红旗。与地图连在一块的,还有一张表格,标注征迁的进度情况。

有意向的有几户?签订合同的有几户?正在安置的有几户?所有的征迁对象,都列成表格张贴在墙上,每完成一个阶段任务,就用红旗标注下。“贴红旗,是我们最开心的时候,意味着工作有了进展。”叶金凤说道。

童游街道通过实行征迁办法改革,有效解决了征迁工作市、区两级存在的“两层面、两张皮”的问题。实施征迁包干制度以来,征迁工作取得明显的成效,年下半年以来,已征地约亩,拆迁近39万平方米。

建阳区童游街道多名干部职工,全部深入一线,针对重点项目在征迁工作中出现的新问题,及时协调解决,在政策层面上予以明确,逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法,如新村村万达项目从年2月份正式启动,抽调名干部成立9个片区工作小组,实行领导挂点、干部包干、以奖促征等措施,在三个月内全面完成万达项目的拆迁工作。

“我们鼓励干部在一线干事创业”,陈文斌说,下派征迁干部依靠村干部,团结村干部,激励村干部。“征迁干部和村民们同吃同住,和村干部融为一体,征迁工作就能很顺利地开展下去。”

▲将口组团将口村某村民小组召开“户代表”会议,武夷新区征迁干部、将口镇干部到会议现场向村民解释征迁政策。(资料图片)

将口组团:群众路线和谐曲

“我们征迁工作能够顺利开展,是因为群众的支持与拥护。”建阳区将口镇党委书记范成华一说起被征迁群众,总会流露出感恩与感动:“我们的群众太好了!”

“‘芹口’的方言发音,类似于‘穷口’,早在几年前,我们这边进城一趟,要过渡,要翻山越岭,来回就要很多时间,一样的蔬菜运到建阳去,不仅运费成本高,而且还卖不出好价钱。现在好了,我们距离高铁东站只有不到5分钟的车程,到建阳城区只要15分钟左右。”芹口村民彭福兰给记者算了一笔账,“我们的生活都变好了,没有理由不支持新区的建设。”

“你离群众有多近,群众对你就多亲”,长年以来,将口组团坚持“一线工作法”,把所有的干部都“下放”到征迁一线,入组入户,与村民们同吃同住。“我们所有干部都是征迁干部”将口镇长吴立国告诉记者,将征迁压力分摊到每一个干部身上,哪怕是后勤的干部,都要树立“征迁干部”的形象,以干部的良好形象赢取村民的支持,让群众了解政府的征迁政策和新区未来的发展前景,从而积极配合政府的征迁工作。

“将口组团征迁干部细心地考虑到征迁户可能遇到的每一处困难,想每一户征迁户之所想。”建阳区选派将口征迁干部张金灼说,逐一上门沟通交心,及时消除群众对征迁的抵触情绪,把思想工作做到征迁户的心坎上,从而赢得了群众的理解和支持。

京福高铁武夷山东站坐落于将口镇横塘村洋墩自然村,处于武夷新区的核心地带。在京福高铁武夷山东站站西大桥、站西大道、站前广场开工建设后,施工队伍压坏了村组道路、水渠的事时有发生,给当地群众的生产生活造成很多不便。将口组团征地拆迁指挥部凡是接到这方面的反映,都会在第一时间赶到现场,积极与施工单位及有关部门协调,在最短的时间内恢复道路和水利设施。

就是像这样一个个尽早、尽快、尽力、尽心为群众着想,时时处处帮群众解决困难的“温情”征迁,解开了将口镇征迁群众心头的结,实实在在地让群众吃了“定心丸”,谱写了一首首和谐征迁的进行曲。

将口镇党委副书记胡雄华告诉记者,将口镇在近三年来,未出现到南平市及以上人民政府上访的情况,征迁任务基本都是%完成。在征迁工作的前期,先和群众讲明道理,“秉持公平的原则,把道理讲清、把问题讲透,一杆尺子量到底,不允许谁是例外,群众才会认可我们的政府、信任我们的干部。”

“让老百姓看得见”,一直是将口组团的征迁“法宝”。“我们邀请群众参加我们的工作,甚至召开征迁工作会议,都会邀请村民参加”将口镇人大主席胡建福说。为了让群众“看得见”,将口组团征地拆迁工作人员每次测绘都是在村民代表和征迁户本人的监督下,公正测量。在登记土地类别、土地勘界中,镇、村组工作人员和征迁户主本人都必须在场,每位征迁户都亲自参与,一同丈量,然后统一核算。所有征迁程序都在村民的监督下进行,让群众看得清清楚楚、明明白白。

“正是因为我们的干部公正、亲民的形象,才会有许多像彭福兰这样的‘乡贤’,才能赢得村民们的支持、理解,他们不仅自己配合政府的征迁工作,而且以他们在村庄里的威望和影响力,以自己的亲身示范,带动了整个村庄的征迁工作,我们开展征迁工作才能得心应手。”范成华说。

兴田组团:网格管理显成效

近日,武夷山市兴田镇顺利完成了当地一家茶企的土地征迁,武夷新区快速通道项目征迁工作进一步推进。

“征迁工作是块硬骨头。我们镇能平稳有序做好征地拆迁工作,得益于党员、干部的榜样示范作用。党员干部的一言一行,群众都看在眼里,党员干部带了好头,群众就会服气,工作也就好开展。”负责兴田征迁工作的兴田镇人大主席候选人黄宗强说。

年,兴田镇被列为武夷新区三大组团之一,成为武夷新区核心启动区之一,区域发展定位为旅游度假、休闲养生、文化创意、科技开发。近年来,兴田镇全力把握武夷山新区开发建设带来的重大机遇,紧紧围绕着打造休闲养生度假区的建设目标,全力推进武夷新区项目征迁、建设工作。

兴田镇举全镇之力,抽调精兵强将成立武夷新区兴田组团征地拆迁指挥部,细化项目征迁包干责任制,形成镇党委书记一把手负总责、亲自抓,镇长、人大主席、两委、村干部等责任领导齐心配合的征迁工作班子。指挥部每周、每月召开工作推进会,及时研究解决征迁工作中遇到的难点难题,营造了良好的征迁氛围。

尤值一提的是,兴田镇兴田村以网格化管理为抓手开展征迁工作,取得了显著成效。村里将全村3个自然村里的24个村民小组划分为7个片区,每个片区落实具体包干人员,由村里群众基础扎实的老党员、老干部、经济能人担任,按照“白+黑、5+2”的工作要求,发挥示范带头作用,奋战在拆迁工作第一线。

“兴田村村民屋舍分布较为分散,不少屋舍位置偏僻,村委会对自然村的了解有限,征迁工作难度可想而知。”兴田村副书记林祖光说,网格化管理很好地解决了这一问题,负责征迁的片长原就来自基层,对被征迁户的房屋情况、家庭成员状况及社会关系较为了解,开展征迁工作阻力小、上手快,有成效。

打铁还需自身硬,党员干部率先垂范,树立典型。兴田村老党员、老干部们率先从自家的房子开始搬迁,动员亲戚带头支持征迁。在为森林生态博物院项目征迁土地时,兴田村洋田自然村征迁工作负责人徐国贵家的自留地与村民存有争议,他便主动退让,避免矛盾升级。

截至目前,兴田镇累计征收土地约1万亩,拆除民房、养殖场、特购物等各类建筑物4.29万平方米,累计发放征地拆迁补偿金4.82亿元。目前,兴田镇已完成建设的项目征迁地有森林生态博物院、经一路、武警训练基地、航天展示馆等,已动工并大力推进的建设项目有武夷新区快速通道、城村防洪堤、经四路等。

▲引水工程将口段,业主单位和乡镇征迁干部组成“联合工作组”,深入到田间地头进行测量工作。(资料图片)

“换位思考,用心做好征迁”

近日,周兰玉在村两委的协调帮助下,买下了一块宅基地,新房建设有了眉目。心满意足的她对村里的征迁工作很是认可:“拆了老房,建起新房,生活有了着落,心也踏实了。”

能有如今这般令人满意的结果,武夷山市兴田镇兴田村征迁人江建新很是欣慰,当初的辛劳困苦总算没有白费。去年5月武夷新区快速通道项目兴田片区征迁工作如期开展,江建新每天早出晚归,走村入户向村民做起了征迁动员工作。

然而,江建新的征迁工作很快便在周兰玉这里受了挫。周兰玉的住宅区域中,有部分面积没有房产证,因此,按照征迁补偿标准,相较于有房产证的土地面积,该处的征迁补偿款更低。而周兰玉对此难以接受,拒绝征迁。

江建新经常到周兰玉家串门,向她讲解征迁政策,并邀请周兰玉的亲友帮忙做通其思想工作。周兰玉患病多年,其丈夫早逝,儿子平时开车送货,一家人生活艰辛。考虑到周兰玉一家的实际困难,江建新为她向当地民政部门争取到了一些困难补助金,并为周兰玉的儿子介绍业务。从去年5月至今年3月,江建新到周兰玉家走访了数十次,以理服人,以情感人,最终周兰玉欣然接受了征迁补偿协议。

“以人为本,努力满足拆迁户的合理诉求,征迁对象也就不会拿我们当外人,征迁工作也就得以顺利推进。”江建新谈起工作方式方法时如是说道。

郑成福:征迁一线“老黄牛”

“怎么放手发动群众、干部怎么信任群众、怎么让群众信任干部?”建阳区童游街道办事处的郑成福经常这样问自己。

“征迁干部,就是全天候干部,群众的需求必须第一时间回应。”郑成福作为武夷新区建设的一名征迁干部,他总是勤勤恳恳,任劳任怨。在长期的工作历练中,郑成福总结出“五个第一”的工作法——“团队第一、吃苦第一、耐心第一、动脑第一、沟通第一”,这使得他所带领的团队,无论走到哪里,工作进度、工作质量都十分优秀。

年,省重点项目和泉生物项目征地工作,全面完成征地多亩。

年,童游宋慈路拓宽、棚户区改造房屋征迁,圆满完成房屋征收任务约0.6万平方米。

年,武夷新区南林片区房屋征迁工作,在规定时间前全面完成征迁任务。

年,新村村万达项目的房屋征迁工作时间紧,任务重,作为第三片区的召集人,郑成福带领他的组员,没日没夜超负荷地工作着……在规定的时间前15天率先完成了全部任务,征迁红线内房屋72户,红线外七里街房屋17户。

基层、再基层,从行政村到自然村,从村民小组到户、到人,郑成福在基层发现了新的天地。10年前,时任街道主任科员的郑成福来到南林村担任村党支部下派第一书记。刚到南林村的郑成福发现村集体财力较弱,他积极探索被征地农民的社会养老保障,发展村集体经济,南林村也因此被评为南平市“全市民主法治示范村”。

“群众路线不是嘴上说说,更多的是实践,一名党员,如何处理自己和群众之间的关系,关系到这名党员的党性修养。”郑成福说道。

在郑成福看来,一线的工作是最考验党性的。郑成福就是喜欢啃“硬骨头”,别人不敢去的地方,他主动请缨。

赤岸林后的五谷神殿项目一直是一块“硬骨头”,而郑成福所带领的团队仅用了一个半月的时间,就圆满完成了五谷神殿项目的房屋征迁工作,共征迁房屋16户,拆迁房屋面积达五千多平方米。

“要和村民交朋友,要把村民当‘自己人’,村民才会把干部当‘自己人’。”在南林核心区溪子边自然村的征迁工作中,郑成福还当起了“红娘”,不仅撮合了一对新人,还带动了整个村庄的征迁工作。现在小两口的孩子都快2周岁了,小两口每年都会带着孩子到“郑爷爷”家拜年。“婚姻毕竟是终身大事,他们让我当‘红娘’,说明村民们信得过我。”郑成福说,每想到这里,心里总是热乎乎的,“为群众吃再多的苦、跑再多的路,都值了!”

现在,郑成福带领着他的征迁小组,进驻武夷新区商务CBD征迁现场,而这,已经是第六批“进场”干部,武夷新区和建阳区的领导十分重视该项目,寄重托于他。

郑成福,就像一位老将军,“攻城略地”,战无不胜,别人不会打的“战”,他来!别人不敢“啃”的骨头,他“啃”!

郑成福,这名像老黄牛一样勤勤恳恳工作,扎根基层三十余载的优秀共产党员,又开始他新的“征程”。

征迁感言

黄萍:“一杆尺子量到底”

俗话说“不患寡而患不均”,群众最在意的是政策的公开,执行的公正以及人与人之间的公平。说白了就是两怕,一怕政策多变,导致先拆先量的吃亏;二怕干部办事不公,使得“老实人”吃亏。所以,武夷新区在制定征迁政策时,注重政策的一致性和平衡性,坚持“一杆尺子量到底”,这也是促进征迁工作快速、顺利开展的一大“法宝”。

肖建华:做好征迁宣传工作

我觉得抓征迁前期的宣传引导非常重要,可以说,政策宣传好了,人心定了,就会有事半功倍的效果。一方面是对征迁政策的宣传,加深干部群众对征迁补偿、安置政策的了解;另一方面要加强对武夷新区未来发展的宣传,增强征迁干部和被征迁群众的信心。干部和群众有了信心,对征迁补偿政策又满意,没有了“后顾之忧”,征迁工作自然就开展得十分顺利。

蔡伟:征迁工作的“一线工作法”

我觉得征迁干部一定要深入到一线,要到村、到组、到户。征迁工作十分辛苦,主要就体现在常年“驻村”这点,与农民交朋友,我们有些干部现在看起来和农民没什么区别了,也经常是一身泥,但是,我们的干部形象却在一线树立起来了,很多被征迁户甚至帮助我们的干部做工作。到基层、到老百姓的家里,老百姓才会相信你;面对面地和老百姓沟通,老百姓的需求和担心才会直接反馈给干部,我们才能着手帮助解决。没有多走几次田埂子,这块田地是征不下来的。

李长青:保障被征迁群众利益

被征迁群众签完字以后,我们真正意义上的“征迁”工作才刚刚开始。一定要做好征迁的后续工作,保障被征迁群众的生产生活,这样有利于化解社会矛盾,同时会给后来者一个良好的带动和示范作用。武夷新区在征迁工作中坚持“先安后迁”也是出于群众的利益考虑,让群众居有定所、财有其源,群众才能安心。此外就是一定要做好引导工作,赔付款到账之后,要让被征迁群众学会合理理财,避免盲目投资和互相攀比。

连孝炳:做好征迁的后续工作

在征地拆迁主体工作完成后,农民的就业、生活方式、心理等方面也发生了变化,为确保被征地群众的未来生活和后续发展,我们积极做好引导工作:提升农民的自主创业意识,及早摸清被征地拆迁农民底数、就业意愿等情况,主动加强与辖区内其他企业沟通联系,有针对性地开展就业、创业培训;开展帮扶活动,鼓励失地农民参加失地农民养老保险,对达到低保条件的失地农民,一律纳入低保范围,帮助解决生活困难问题。

重拳出击打“两违”

10月17日,武夷新区管委会和建阳区委区政府开展了一场声势浩大的打击“两违”综合治理专项行动,联合组织城管、公安、住建、国土、童游街道等多家单位及部门余人,调配拆除机械44台,依法对童游街道东泽村妨碍武夷新区发展建设的“两违”建筑实施强制拆除,共计拆除违建24处约平方米,清除违建垃圾9幢约平方米,增加可利用面积约亩,消化土方万方,依法保障了武夷新区高新技术园区建设项目的顺利开展。

近年来,建阳区和武夷新区始终保持打击“两违”高压态势,加强日常巡查管控,推行网格化管理机制,对新增“两违”实行零容忍,坚持“露头就打,出土就拆”,并将违法违章建设户列入“黑名单”。同时,密集开展拆违行动,将一批妨碍重点项目建设、社会影响恶劣、顶风突击的“两违”予以强制拆除。目前,城市规划区范围内“两违”行为已得到完全遏制,“两违”治理取得了显著成效。(杨怀天文/摄)

武夷新区微友汇综合整理自:闽北日报

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