实施城市聚能工程，打造新时代富美新南平动力引擎。强中心，激发“双核”驱动力。坚持规划引领、市区一体、双核集聚、互促共进，加快推进行政中心搬迁后续工作，唱好新南平“双城记”。
建阳城区，围绕闽浙赣交界地区新兴中心城市定位，完善城市功能，丰富城市业态，打造产城融合、职能多元的市域综合中心，形成建阳与武夷新区一体化发展格局；以轻轨、快速道路以及崇阳溪景观带为主线，串联城市组团和产业小镇，推动建阳与武夷山同城化发展，加快打造国际旅游度假名城、省级绿色新兴产业基地、南平绿色发展创新实践核心区。
延平城区，围绕建设生态宜居之城、活力创业之城，加大老城更新力度，推动城市功能疏解提升，盘活资源，补齐短板，不断提升城市品质；加快新城建设，发挥延平新城港区和闽江航运作用，积极融入福州都市圈，主动承接闽东北协同发展区产业转移，高水平促进产城融合，加快打造福建绿色制造业基地、闽东北综合交通枢纽、南平市域经济中心。
崇阳溪景观带串联城市组团和产业小镇。图为崇阳溪武夷新区段。（陈琦辉摄）
一座有吸引力的城市应该是怎样的？城市聚能的发力点在哪里？如何唱好新南平“双城记”？围绕这些热点，党代表各抒己见。大家认为，让城市聚能，应当努力提升以城市产业发展、交通通达、资源供给、居住环境、文化生活等为内涵的城市综合实力，为群众提供更加有价值的生活方式。建溪一路奔涌，北引建阳区，南接延平区，见证两座城，市区一体、双核集聚、互促共进的发展新篇章。建阳，正朝着闽浙赣新兴中心城市的目标铿锵迈进。▲建阳西区生态城日新月异（丁健伟摄）“建阳区将认真按照市委、市政府描绘的蓝图，一门心思抓落实，按照典范、高地、样板和标杆的要求，加快推动市区一体发展，不断提升中心城区影响力、辐射力、带动力。”党代表、建阳区委书记魏敦盛表示，全面融入新南平建设大格局，建阳将全力做好要素服务保障，主动参与功能分工，共同推进闽北新兴中心城市建设。同时，深入开展好“七赛七比”活动，全面兴起“大抓项目、大抓基层”热潮，下足城市管理“绣花”功夫，推进市政、环境、安全等城市智慧管理平台建设，不断提升城市综合品质。“实施城市聚能工程，是建设闽浙赣交界地区新兴中心城市的关键之举，是加快新时代富美新南平建设的必然要求。未来五年，我们将按照党代会报告提出的要求，围绕实施城市聚能工程，全面融入、创新作为，在新南平建设中奋发走前列、当好排头兵。”党代表、武夷山市委书记杨青建表示，推进武夷山与建阳同城化事关南平发展大局。武夷山将着力在规划上对接，在产业上互补，在项目上协同，以新机场开建和旅游观光轨道开通为契机，围绕环武夷山国家公园保护发展带布局实施一批“金线串珍珠”重点项目，尽快形成与建阳一体化发展新格局。今年以来，武夷新区持续完善项目工作机制，突出重点、攻克难点，项目建设呈现启动早、推进快的良好态势。党代表、武夷新区党工委书记郭冠中说，做大中心城市，要大力实施城市聚能工程，加快武夷新区和建阳基础设施建设，坚持产城互动，重点抓好月亮湾片区、生态食品产业园、智谷软件园、汽车驾训产业园等项目建设，全力打造新南平全方位推动绿色高质量发展超越的新引擎。延平，正在聚力打造市域经济中心。▲延平城区（陈妹摄）“党代会报告从‘双核’驱动、产城融合的角度，浓墨重彩地描绘了延平区未来发展蓝图，延平干部都备感振奋、深受鼓舞。”党代表、延平区委书记黄桂诚说，按照党代会的要求，坚持以提升城市品质、改善群众人居质量为出发点，遵循城市发展规律，将城市更新、成片开发与老旧小区改造结合起来，按照“轻重缓急、滚动开发、充分尊重群众意愿”原则，平衡好开发与保护的关系，留住老城的历史文脉。同时，坚持与南平工业园区协同发展，加强与新兴企业合作，为老工业基地开辟新空间，努力朝着“福建绿色制造业基地、闽东北综合交通枢纽、南平市域经济中心”目标迈进。党代会报告提出，加大老城更新力度。党代表、延平区发展改革和科技局局长廖江翔对此深感振奋。他说，延平把老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程大力推进。下一阶段，要按照党代会精神，从保障和改善民生出发，着重要解决群众反映较多的涉生活环境、市政公共环境等方面的问题，摸清城区既有老旧小区底数,建立相应项目储备库，积极为老旧小区改造争取资金支持。同时，做好老旧小区改造项目年度投资需求申报和投资项目管理，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环，切实提升群众幸福感、获得感、安全感。“报告中提到‘延平城区，围绕建设生态宜居之城、活力创业之城，加大老城更新力度，不断提升城市品质’，这说到了大家的心坎上。”党代表、延平区梅山街道自强社区党支部书记陈婷表示，社区工作是城市发展的基石，作为城市细胞，基层社区要按照党代会报告的要求，发挥好基层党组织的引领作用，落实好各项优惠政策，结合老旧小区改造提升小区颜值。同时，提升居民的法治观念和文明素养，实现小区颜值和内涵“双提升”。代表热议“城镇支撑力”党代会报告提出“壮县域，提升城镇支撑力”，在分组审议中，代表们对此深表认同。浦城是福建连接“长三角”的门户。“提升城镇支撑力，必须持续探索城乡协调发展。”党代表、浦城县委书记沈晓文表示，浦城将积极推进老城改造和新城建设，形成新老城互补的发展格局。着力打造19条乡村振兴示范带，形成“1带N点”发展格局。“坚持绿色发展不动摇，进一步擦亮‘中国生态食品名城’金字招牌。”党代表、光泽县委书记陈中民表示，光泽将在主动融入上更进一步，在区域协调发展上抢占先机，加快补齐城市功能短板，加强城市精细化管理，积极打造特色街巷，以产业龙头为带动建设共同富裕示范片。“在环境改善中不断提高人民群众生活质量，在新常态下再造发展新优势，徐墩镇作为小城镇试点镇，具有先试先行的优势。”党代表、建瓯市徐墩镇党委书记邱新荣说，此次党代会为未来城镇发展指出了方向，徐墩镇将以根艺城加工区为载体，以北津湖旅游开发为契机，发展壮大集体经济，打造乡村振兴示范带，实现“富民强村生态美”。这几年，通过全镇上下的共同努力，政和县石屯镇发展态势已经形成，但城镇建设、民生改善等短板问题依然存在。“我们将按照党代会的要求，紧跟强县工程，发挥石屯独特区位优势，做实融合大文章。”党代表、石屯镇党委书记李文斌表示，要聚焦城市建设，把握政和城关“西进”机遇，加快配套设施建设，缩小城乡差距。专访加快打造福建“内引外联”重要通道——访党代表、市交通运输局局长刘建平“党代会报告提出，要发挥南平对接‘长三角’的区位优势，强化出闽大通道建设，完善市内交通路网，打造福建‘内引外联’重要通道。这对南平交通运输事业高质量发展意义深远。”党代表、市交通运输局局长刘建平说。目标高远催人紧，蓝图成真需用劲。刘建平表示，市交通运输系统将深入学习贯彻党代会精神，加快构建经济安全、优质高效、绿色智能的现代化综合交通运输体系，构建“”交通圈，提高服务发展、服务民生、服务国防建设水平，为新时代富美新南平建设提供强有力的交通支撑保障。“具体而言，我们将集中从五个方面发力。”刘建平介绍，铁路方面，计划开工建设温武吉铁路等高快速铁路公里，推进昌福（厦）高铁、南平经宁德至丽水铁路等前期工作，建成城际轨道交通18公里，谋划大武夷旅游轨道交通建设项目，构筑纵横便捷高铁网，实现铁路“全域覆盖”。公路方面，织密提升闽浙赣高速公路网，力争高速公路总里程达公里，市域内乡镇30分钟上高速比例达到85%。打造高品质普通公路网、广覆盖的四好农村路网。航空方面，计划投资约78.4亿元，全方位高起点推进武夷山新机场建设，加快推进新机场临空经济区建设，力争建成浦城、建阳、武夷山通用机场。江海联运上，有序开发江海联运经济带，将南平港延平新城港区洋坑码头打造成福建省示范性内河港口作业区，全力推进闽江航运智慧港航建设项目，实现闽江航道（南平段）全面通航。现代物流方面，开展现代物流产业集群高质量发展行动，建设一批专业化物流园，争取物流业增加值从年度的70.8亿元突破到年的亿元。持续提升公共运输服务，加快发展互联网+运输经济，促进我市物流行业降本增效。“我们要按照市里‘大抓项目、大抓基层’要求，强化组织保障、要素保障和安全保障，谋划项目、建设项目、服务项目，以一个个实实在在的项目，推动我市交通运输事业高质量发展。”刘建平说。以城市品质提升推动城市聚能升级——访党代表、市住建局局长张长发
“未来五年，我市住建系统将以城市品质提升为抓手，以城市更新为载体，在补齐城市短板、完善宜居功能、提高市民幸福感和获得感上下功夫，努力把目标和蓝图落实落地。”党代表、市住建局局长张长发表示，党代会报告提出“以文明城市、海绵城市、公园城市、智慧城市等建设为抓手，实施城市更新行动，做足山水文章”，这为我们的工作指明了方向。下一阶段，我市住建部门将积极开展城市规划设计引领、居住条件改善、市政基础设施提质增效、城市管理创新、历史文化保护利用、城市环境整治、建筑业转型升级、城市建设安全保障、城市活力提升等九大行动，全面推进城市居住品质、交通品质、水环境品质、风貌品质和管理品质五大提升，持续打造一批新区（组团）建设、城市老城更新、县城品质提升、集镇环境整治、新时代农村社区建设、花漾街区建设、特色园林风情道路建设、城市主干道整治、水环境综合治理区域以及城市精细化管理街区样板。既要志存高远，也要脚踏实地。目前市住建部门正按照省委省政府和市委市政府的部署要求，高标准加快推进工作；紧盯省委巡视、市委巡察以及审计发现的问题，持续跟踪、加快整改到位；紧盯保障性安居工程、老旧小区改造、城市绿道、公共停车设施、历史文化保护利用等“为民办实事”项目，确保项目按序时进度推进，完成年度目标。此外，市住建部门将持续加强住房市场体系和住房保障体系建设，建立常态化房屋安全管理体系，加快推动建筑业转型升级和新型建材产业发展，积极推广绿色建造方式，把城市建设成为“城在林中，水在城中，人在绿中，文在景中”的大美宜居城市，以项目建设带动城市建设，以产业发展带动经济发展，以城市品质提升推动城市聚能升级。基层连线福建省和顺碳素有限公司行政部部长林景光：党代会报告提出，加快新城建设，建成南平港延平新城港区，发挥延平新城港区和闽江航运作用，这对于我们企业来说是大利好。延平新城港区码头项目建成后，能够极大节约物流成本。我们公司生产所用的原料是由武汉、九江等地运来，铁路运输每吨成本为元，码头建成后便可通过水路运输，每吨成本可降至70-80元，按每月用量吨计算，每年可节约物流成本约多万元。目前，我们公司产品主要供应南平铝业公司，延平新城港区码头建好后，我们就能充分利用水路运输形成价格优势，增强了我们拓展省外市场的信心和底气。▲延平新城港区码头项目效果图
邵武市威明大厦住户邓贤秀：我们小区位于市中心，建于上个世纪90年代，道路坑洼、管道破损、车辆乱停放、化粪池外溢、居民私搭乱建等问题曾一度严重困扰着我们，小区也因此成为了脏乱差“三无”小区。今年初，政府开始对我们这个老旧小区进行改造提升，把蜘蛛网一样的缆线规整了，把私搭乱建都拆除了，道路也拓宽了，小区变美了。如果我们这里也能像别的社区一样，规划出一块休闲场所，安装一些体育设施，让大家茶余饭后有个休闲锻炼的地方，那就更好了。
来源：闽北日报（廖晨星郑金富张莎叶衍奇李韧筠陈春花）
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