年底换届以来,建阳区人大常委会认真贯彻中央、省委人大工作会议精神,按照省委“提高效率、提升效能、提增效益”要求,结合建阳实际,积极探索代表工作“”新机制,不断增强代表履职意识和能力,激发代表履职热情,为代表依法履职、主动作为打下坚实基础。
夯实“1个”阵地,搭建代表履职平台
活动室是代表学习培训的阵地、服务群众的平台、宣传教育的窗口和收集民情民意的载体,是代表与群众的连心桥。建阳区人大常委会高度重视代表联系群众活动室的建设,一是领导重视。区人大常委会主任郑立新亲自带领分管领导和相关委室人员深入各乡镇街道逐一走访调研,检查了解代表联系群众活动室建设情况,并进行现场指导,促进代表活动阵地规范化建设。二是现场观摩。选取将口镇作为示范点,精心策划和打造乡镇(街道)人大代表联系群众活动室场所建设和代表活动内业台账“样版”。6月29日在将口镇召开乡镇(街道)人大工作会议,各乡镇人大主席、街道人大工委主任和秘书前往现场观摩学习后,区人大常委会人事代表委在联席会上就代表联系群众活动室建设工作又作了专题的部署,提出规范化建设的具体要求。三是资金投入。年以来分三批列为市示范点,每个乡镇(街道)的代表联系群众活动室建设投入资金均在15-30万。除了市人大配套每个活动室5万元,区人大对新建的代表联络室均给予5-10万不等的经费支持,对全区各乡镇(街道)13个人大代表联系群众活动室在原有的基础上进行提档升级。有条件的乡镇(街道)代表联系群众活动室设在街区,方便代表联系群众,在社区、片区中心村建立人大代表联系群众活动点54个,每个点投入1万元。
制定“2评”办法,激发代表履职活力
区人大常委会积极探索新机制,展示代表风采,形成代表履职尽责的良好氛围。一是制定代表履职评议办法。区人大常委会结合建阳区实际,在年出台的区乡人大代表述职评议办法(试行)取得成果的基础上,根据《代表法》等有关规定,经区人大常委会3次主任会议充分讨论研究,根据市乡人大意见进行了多次的修改和完善,提交区人大常委会第三次会议审议通过,出台了《南平市建阳区人民代表大会代表年度履职评议办法(试行)》,将在每年年底对本届区人大代表的履职情况进行评议。二是制定全区人大系统宣传工作积分考评机制。区人大常委会根据各单位报送的稿件和各媒体采用的情况进行累积评分,每月统计通报1次。该机制充分调动区人大机关各委室局和各乡镇(街道)人大宣传工作的积极性。截至目前,区人大办共收到各类稿件篇,其中调研文章14篇、工作通讯8篇、代表风采28篇、日常信息54篇,先后在全国人大、省人大《人民政坛》《南平人大》刊物、《东南网》《建阳人大》《建阳新闻》等媒体平台上发布,在宣传我区人大工作、讲好人大故事、激励代表履职上取得良好成效。
建立“3联”机制,织密代表履职网络
建阳区人大常委会按照就近就地、便于组织活动、便于接受选民监督的原则,在原有“双联”工作机制,即区人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的基础上,试行“3联”机制,增加30名区人大常委会组成人员联系14个代表小组,加强了各级人大代表之间的纵向联系交流和履职合力,做到联系服务群众全动员、全编组、全覆盖,打通人大代表联系选民“最后一公里”,了解群众所思所盼所愿,推动解决群众关心的热点难点问题。今年以来,常委会组成人员共联系代表小组、走进活动室56次,联系代表人次,代表联系群众人次,收到建议条,帮助解决问题49件。
创建“4堂”平台,增强代表履职能力
建阳区人大常委会认真制定代表学习培训计划,创建“4堂”平台,提供人大制度知识、政治理论、法律法规和专项工作业务等代表履职知识。一是“人大学堂”。在新冠肺炎疫情防控常态化形势下,建阳区人大常委会积极探索“线上+线下”培训方式,依托“建阳人大”