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徐市：扬帆再启航聚力谱新篇
一年来，徐市镇以加强基层组织建设为核心，大力实施“村企联建”党建工程，组织联动、发展联谋、实事联办，形成了村企“互利共赢”的良好局面；紧紧围绕“两不愁，三保障”扶贫工作目标，按“五个一批”模式，走“五个坚持”之路，精心组织、科学布署，并建立健全了镇党委政府领导、相关部门配合、村具体落实与全社会参与的联动工作机制；乘着建阳经济开发区建设、南平市农科所徐市科研基地建设及县道改造工程的东风，徐市镇凝心聚力，科学谋划，跨越发展，谱写徐市扬帆起航，聚力发展的新篇章。
产业带动，提升发展质量
龙头企业龙泰竹家居股份有限公司全景
徐市生态茶园。（王柳珍摄）上饶集中营南迁徐市旧址革命烈士“纪念馆”。
着力发展特色旅游业。徐市镇郊休闲度假游主要依托宸前金盘湖、亭村旅游综合开发及宸前、北岸、壕墩美丽乡村建设，通过优美的自然景观和独特的古村落文化吸引游客。金盘湖旅游开发项目计划在湖域周围配套兴建水上乐园、水族馆、标本厅等旅游项目及垂钓中心、农家乐、烧烤屋等设施，发展现代观光农业旅游；亭村生态农业旅游项目占地面积亩，正在建设亭村沙滩地文景观、内叠水景观潮，雷竹林、南酸枣林等农业旅游观光点；位于徐市镇的上饶集中营南迁徐市旧址革命烈士“纪念馆”，是南平市和建阳区的爱国主义教育基地，同时是著名的红色旅游景点，年参观人数达2万余人次，徐市也将依托红色教育基地，进一步发展旅游产业。
突出农业带动作用。徐市镇壕墩润禾农业专业合作社积极与夏阳久久花卉有限公司合作，探索出“合作社+公司+农户”的路子，合作社牵头将农民手中的土地流转给夏阳久久花卉有限公司，再由公司聘请农户并给农户提供种子和技术支持，让农户种植花卉，后由夏阳公司统一收购，扩宽就业渠道，增加农民收入。条岭铭顺果蔬合作社积极打造高产设施农业，通过对各合作社社员免费提供技术指导（培训），免费提供致富信息，免费提供必要的生产经营资料（种子、化肥和农用具等），“三免”的方式发展农户的生产经营，很好的发挥了辐射作用。
强化先进制造业支撑。福建龙泰竹家居股份有限公司成立于年，是一家集开发、设计、生产、销售于一体的竹制品外贸出口企业，年销售额上亿元，是建阳区竹产业龙头企业。年公司成功在“新三板”挂牌，成为在国内资本市场第一家挂牌上市的竹制品企业、南平市第一家新三板挂牌公司。公司主营生产竹菜板、竹花架、竹家具等产品，与宜家家居、Worldkitchen（康宁餐具）、ALDI（阿尔迪）等大型国际连锁企业建立长期合作关系，是瑞典宜家家居在中国指定竹制品三家主要供应商之一。公司相继与中国林科院和瑞典宜家进行合作，并获得WWF（世界自然基金会）资金及技术上的支持，对产品使用竹材进行森林FSCFM-COC全产业链认证，认证毛竹林面积达3万余亩。10月19日龙泰竹家居股份有限公司三期项目举行开工仪式，龙泰竹家居股份有限公司三期项目为竹室内、竹室外家居用品及竹室内装饰材料建设，总投资万元，其中土建投资万元，设备投资万元，其他投资万元。项目占地面积6㎡，主要建筑物建筑面积㎡，建有生产车间3栋，办公楼1栋，宿舍楼1栋，仓库1栋。福建省诚德木业有限公司是徐市镇年7月招商引资的项目，公司主营新型生态环保三层板和集成板，下一步，公司将重点研发生态护墙板，计划从日本进口原材料，再经过深加工，成品销往韩国等地。
村企联建，促进和谐发展
夏阳久久花卉有限公司带动农户种植花卉。
美丽乡村宸前亭村。
美丽乡村壕墩。
村企联建强化党建。村企联建是探索村企和谐发展，增强基层党建，改善基础设施，丰富村居整治内容，促进农民就业，增加农民收入的崭新思路。发展村企联建：一要因地制宜，发挥优势。徐市镇壕墩村充分发挥自身地理优势，引进福建省夏阳久久花卉有限公司，实现“地”到“利”的转变；二要整合资源，发展特色。徐市镇壕墩村将福建省夏阳久久花卉有限公司的鲜花种植基地与发展乡村旅游项目充分结合，实现了村企共赢。为积极加强企业的党组织引领建设，徐市镇充分综合壕墩村的优势因素，将企业党建和村级党组织建设相结合，帮助企业建立党支部、充实党建力量、做好党建工作。积极推广“双派”活动，即选派优秀机关党员干部到企业党支部任职，破解企业党支部育人、选人、用人难，增强企业党支部发展新动力；选派优秀村级党员干部到企业党支部任职，破解企业党支部建设不规范的难题，以夯实党建基础，助推企业发展。为使村企联建取得同心相融、同频共振、同轨并进的成效，徐市镇壕墩村与福建省夏阳久久花卉有限公司共同谋划，采取“公司+农户”的经营模式，公司负责投入、技术指导和销售，农户负责日常管理与采摘，分司与农户按每月销售额7：3分成。农户不仅得到固定的土地流转收入，还有承包鲜切花大棚的经营收入。目前在花卉基地承包大棚和包装鲜花的村民达50多人，人均年收入可达4.8万元。年在基地承包大棚的4户贫困户全部脱贫，福建省夏阳久久花卉有限公司成为南平农村信用合作联社“精准扶贫示范基地”。
制定“四比六促”活动考评办法。按照“持续发力扩战果、乘势而上再奋进”的要求，为了推进“四比六促”活动的深入开展，规范考评工作，发挥考评的导向、激励和督促作用，确保各项工作落到实处，徐市镇特制定《徐市镇“四比六促”活动考评办法》。该考评办法的考核范围为徐市镇十六个行政村。坚持突出问题、导向实干、注重实效、客观公正的原则，按照清单管理、挂账销号的要求，充分考虑各村工作的共性与特性，对各村“四比六促”活动各项工作完成情况进行考核评比。考评由指标考评、正向激励、察访核验三个部分组成，实行满分制。其中正向激励实行奖励加分制，察访核验实行扣分制。考核总分由三大部分分数汇总得出，即指标考评得分+正向激励加分+察访核验扣分（适用简单功效系数法测算分值）。考评结果经徐市镇“四比六促”督查问责问效工作小组审定后，上报镇“四比六促”工作领导小组办公室，纳入村主干年终绩效考评内容，将“四比六促”期间每个村每月增加的元村主干绩效奖金作统筹安排，前三名以及后三名按照名次对奖金给予相应比例的增加以及减少。
集聚合力，创新帮扶机制
山清蜂业合作社指导贫困户养蜂脱贫。（雷祖鑫摄）
龚龙农林农村专业合作社种植百香果带动贫困户共同发展。（王柳珍摄）
整合社会资源助脱贫。徐市镇党委政府十分重视整合社会资源，注重发挥当地企业与农业专业合作社在产业发展中的资源优势，创新扶贫工作摸式，建立扶贫工作信息平台，采取合作共赢与自愿结对帮扶原则，积极对结“小额信贷”扶持政策，动员各类企业（合作社）参与到扶贫开发中来，把贫困户的土地流转、务工、承包经营等增收项目与他们的技术、资金、产业规模及市场信息实现无缝对接。如仅在“百日攻坚”期间，通过“小额信贷”的支持，大田村的大地家庭农场就带动7户贫困户实现产业增收元；溪尾村“百亩果园”项目，带动12户贫困户实现增收多元；对接建阳西山养蜂专业合作社带动贫困户发展林下养蜂产业19户，其中五峰村因地理条件优越，全村7户贫困户都参与养蜂，实现整片带动，目前该项目正在按计划推动中；南槎村的竹笋专业合作社通过高产毛竹示范建设项目，对接有竹山的贫困户18户，解决他们因缺资金或劳力的问题，对竹山进行垦复。等等，收到良好的社会效益。
切实解决住房困难。徐市镇以易地搬迁和造福工程安置工作为重点，解决贫困户住房困难，提供住房安全保障，做好造福工程扶贫搬迁和危房改造工作。积极落实造福工程搬迁及危房改造工作，确保无一户脱贫对象住在危旧房里面，贫困户住房安全没保障不能脱贫，是中央、省、地对贫困户脱贫的根本要求，徐市镇下大力气，抓牢抓实，认真进村入户，进行摸排。年徐市镇造福工程对象共计8户，其中7户贫困户，1户普通户；年危房改造对象共90户。每户贫困户的结对帮扶干部即为其危房改造第一责任人，责任人需实时了解贫困户危房改造情况，查看改造进度，确保危房改造工作保质、保量、按时完成。
支持贫困户产业发展。全面提升贫困户的“造血”功能，支持和鼓励贫困户发展生产，解决贫困户生产中资金与技术困难是徐市镇扶贫攻坚的核心内容。在中央财政扶贫专项资金管理上，徐市镇严格按专项资金使用规定，对专项资金帮扶对象，申报审批程序，金额大小，支持的项目进行了统一规范，确保资金的使用效率；在小额信贷项目上，积极对接贫困户的产业发展或扶贫开发项目的发展需求，解决他们的资金困难。
徐市镇始终把发展作为第一要务来抓，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，抓好各项农村工作落实，正确处理发展、改革与稳定的关系，加强领导班子自身建设，精诚团结，带领全镇人民开拓创新、锐意进取。（谢文洁）
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