近年来，建阳区以全面推进乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，因地制宜开展乡村振兴试点示范创建，抓重点、破难点，环绕南平市中心城区打造“一环四线多点”乡村振兴示范圈，辐射带动全区乡村振兴。截至目前，全区共确立12个省级乡村振兴试点村和13个市区级“一带N点”示范村，涌现了一批国家级特色村镇：潭城街道溪源村获评全国生态文化村，回龙乡入选国家农业产业强镇，小湖镇获中国最美村镇—乡村振兴榜样奖，麻沙镇水南村先后被评为中国十大最美乡村、中国美丽休闲乡村、全国森林村庄。
水墨麻沙。龚劲松摄
突出核心引领构建组织力提升机制一是建强基层组织堡垒。打造南平市首个县级党建综合体，年以来，共争取和安排财政资金及各级党费补助资金万元，新建、修缮村级组织活动场所个，远教广场40个。按照“六个一”措施开展软弱涣散村整顿，共整顿56个软弱涣散村和薄弱村党组织。持续开展“达标创星”活动，打造3条党建示范带和1个党建示范片，培树基层党建示范点75个。
建阳区种子管理站高级农艺师在将口镇指导水稻秧苗移栽。建阳区委组织部供图
二是突出三级协调联动。落实“五级书记”抓乡村振兴，把乡村振兴“一环四线多点”建设工作作为全面推进乡村振兴的重要抓手，建阳区12名处级领导挂点联系12个省级乡村振兴试点村，26名乡镇（街道）主要领导抓好整体谋划，协调推进工作过程中存在的困难问题50余个，线路上的46名村党组织书记具体负责推动重点项目建设。乡村振兴串点连线成片工作成效列入乡村振兴年度实绩考核重要内容，并将考评结果作为干部选任、评先奖优、问责追责的重要依据。
三是推动资源服务下沉。强化科技特派员、下派村支书、乡镇流通助理等队伍互动联动、一体运作机制。争取省市科技特派员名、选派区级科技特派员17名下沉一线。坚持因村选人、精准选派，从农业、经济、科技等部门选派驻村第一书记57名，做到乡村振兴示范村全覆盖。选派54名金融人才担任区、镇、村三级农村金融助理，实现全区个行政村全覆盖。全面推广应用“滴滴农机”，已向全区近4万户农户和36家农机专业合作社精准提供耕、种、防、收等服务，完成农机作业服务面积超过10万亩，水稻综合机械化率达81.9%。
突出整体推进健全人才库管理机制一是实施头雁培养计划。鼓励和引导外出务工经商成功人士、农村致富能手、返乡创业大中专毕业生、退伍军人、乡贤等各类能人进入村“两委”班子。全面落实村党组织书记县级备案管理制度，每年集中轮训、每月述职比武，组织名村（社区）党组织书记参加抓党建促乡村振兴“大比武”活动，推动队伍素质整体优化提升。
二是创新人才下乡模式。鼓励支持农业、科技、教育、文化、卫生、旅游等领域和行业专业技术人才到基层一线工作，重点在特色产业、项目建设、技能培训、经验交流等方面提供平台。年以来，全区共选派“三支一扶”、选调生、基层党群工作者等多类人才余人到村任职，培育新型职业农民余名，储备后备人才余名。
三是凝聚各方智慧力量。深化“百个支部联百村”结对共建活动，推动个机关企事业党组织与个行政村联建共建，推行区域化党建联盟模式，实现强村弱村联创、站办企业联建、产业项目联推，各村党支部由“单打独斗”走向“抱团取暖”。如徐市镇推行农村党建项目化共建模式，通过“谈项、签项、亮项、履项、评项”五步工作法，引入资金万元，发展共建项目个，有效带动村财增收、村民致富。
突出产业融合拓展产业链延伸机制一是统筹产业发展布局。将村庄规划融入南平市中心城区发展大局，发挥区位优势，科学把握区域特色、民俗风情、文化传承和历史脉络，优化生产、生活、生态“三生”空间，突出“一村一特色、一线一主题”，鼓励各乡镇村因地制宜、各展其长，建设产业强镇、旅游大镇和历史名镇，有序推进小湖“三宝小镇”、漳墩“茶汤小镇”等特色小镇建设。比如，将小湖镇水仙、杨梅、红糖“三宝小镇”打造成农旅融合示范项目、云上康养精品项目，与福建师范大学南方生物医学研究中心合作成立闽北首个红糖研发中心，设立国家级红糖甘蔗品种种植示范基地。推出朱子文化研学游、水吉古窑探幽游、建本雕版体验游、书坊红色记忆游等文旅线路，擦亮“书香建阳”名片。
漳墩镇小白茶采摘。赖雅琼摄
二是突出产业融合发展。以乡村振兴示范为纽带，依托农业与旅游、文化、养生等产业深度融合发展，形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。推进现代农业品牌化引领、园区化布局、标准化生产、社会化服务、融合化发展“五化”发展。建立“企业+基地+农户”“园区+企业+农户”等多种形式的利益联结机制，推行“订单农业”，延长产业发展链条。搭建电商创业园、网红直播间、建盏文创园等平台，推动茶叶、淮山等农产品实现网上大宗交易。积极培育农村电商示范村镇，9家农副产品企业入驻区电子商务综合产业园，实现交易额达3多万元。围绕麻阳溪生态水系建设，以麻阳溪为纽带、以生态宜居为主线、以产业融合发展为特色，打造麻阳溪水美经济示范带，将德懋堂、杜潭驿站、书津古渡、淮山产业、竹产业、文旅康养等项目有机串联，实现生态保护与资源开发并重发展。
三是助力产业提质增效。立足优势农业产业资源优势，发挥龙头企业带动作用，大力推动特色农业产业提质增效。重点发展桔柚、葡萄、吊瓜、淮山、食用菌等特色农业产业。培植龙竹科技、夷山物产、金夏粮业、恒亮禽业等农业龙头企业35家，创建13个优质农产品标准化示范基地。聚焦“武夷山水”品牌建设和推进“绿色食品”品牌认证，授权48家企业使用“武夷山水”公用品牌，培育16个无公害农产品、47个绿色食品。建阳桔柚被国家农业部列入名特优新农产品目录，茶叶项目纳入武夷岩茶产业集群建设。
突出组织保障夯实农民增收基础一是强化推进保障措施。强化组织领导，制定《南平市建阳区乡村振兴“一带N点”串点连线成片工作实施方案》，明确具体目标、任务和措施，对乡村振兴“一带N点”示范带项目建设进度实行每月一报制度。将串点连线成片工作列入乡镇（街道）重点工作，各乡镇（街道）主要领导亲自部署、亲自推动；区直各有关部门对接政策配套、简化审批流程，对符合条件的项目建设事项推行集中式、一站式服务。为加速农村产业新动能培育，推动农业增效、农民增收提供强有力保障。
二是拓宽农民增收渠道。深化“党建+金融”工作模式，先后新增授信超2亿元，支持武夷德懋堂、福建恒亮蛋业、武夷兴华啤酒等当地龙头、重点企业发展，按照“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结模式，有效促进村民增收。推行“党支部+合作社+村民”模式，充分整合村级集体经济发展资金，大力开发民宿旅游项目，鼓励村民以土地、产业基地或劳动股权等形式参股到生态旅游项目、特色民宿旅游项目中，带动全区多户村民实现家门口就业，户均增收余元，走出一条生态产业化产业生态化的乡村振兴发展新路。
三是壮大村级集体经济。引导龙头企业参与农村土地经营权流转，采取合作、租赁、入股等方式，探索农田流转、林地流转、综合开发、资源折价入股、资产出租等促进村财增收的发展模式。如：利民农业、嘉禾里农机、佳禾农业通过流转农田2余亩，发展农业规模化种植，实现村财与居民收入“双增长”；徐市镇壕墩村引进优野生态农业，以“支部+公司+基地”的经营模式，盘活村集体闲置的亩设施大棚，发展蔬菜种植，带动壕墩村40余名劳动力就业,村集体每年获取固定收益3万余元；徐市镇宸前村拓宽“工农互补”新渠道，利用村集体征地提留款万投资建阳经济开发区建设，村集体实现固定分红每年36万元。
供稿：南平市委改革办、建阳区委改革办编辑：陈娜审核：祝维剑、潘曦明预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇推荐文章
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