五月，潭阳大地到处郁郁葱葱，好一派繁华景象。走在城市街头，虽不见大都市的喧嚣华丽，但整座城市干净整洁、各主次干道沿街商店规范经营、车辆停放整齐有序，看不见小摊小贩的随意占道摆卖，也听不到此起彼伏的吆喝叫卖，文明峥嵘完全不亚于大城市，不少市民由衷赞叹道：“生活在建阳越来越幸福！”
是什么戏法让一座小山城的面貌拥有高颜值？这是建阳创新城市管理模式，实施“5+X”联合执法长效新机制所产生的初步效果。
今年五月开始，市民常常能看到一支穿着不同颜色制服的执法人员组成的队伍穿梭于大街小巷。这支队伍便是由城管、交警、公安、市场监督、交通执法等部门人员组成的建阳区城市管理联合执法队伍。
据了解，随着建阳城市规模快速发展，城市管理所面对的问题日趋复杂，传统的管理模式和手段无法满足日益增长的城市管理需求。此外，由于城市管理事项庞杂，各部门间存在职能交叉、边界不清的情况，削弱了城市管理的力度和成效。成立城市管理联合执法队伍是顺应城市管理体制改革趋势的必然之举。
“5+X”指的是由城管、公安、交警、交通执法、市场监管等5部门为主，需应急联动时增加如水利、住建、环保、商务等其他部门执法力量为辅的联合执法模式。有利于密切部门联系、加强部门联动，变多头管理为集中整治，形成城市管理的强大合力，是快速改善和提升建阳城区市容面貌的有效之举。
目前，建阳区“5+X”城市管理联合执法队伍实行固定地点集中办公，下设城区、水南、童游三个小组，负责对中心城区重点区域、重点路段进行巡查，第一时间发现、第一时间处置。在工作布局上，强化"三条线"。一是市容环境秩序整治工作线，保障市容环境整洁、有序；二是夜市摊点整治工作线，对中心城区违法占道经营的烧烤、麻辣烫、大排档等夜市摊点进行整治，同时对商家店面"门前三包"进行监督；三是规范经营秩序整治工作线，重点对二手车经营、再生资源回收、汽车美容、机动车经销和维修等进行整治，规范经营。同时，建立联席会议制度，定期召开工作周例会，及时掌握联合执法工作情况，协调解决在整治行动中遇到的困难和问题。
据介绍，先前，虽然城市管理行政执法局可按有关规定对占道经营进行处罚，但往往处罚金额较小，很多店家和商贩不当回事。若由市场监督管理局进行处罚，可依法依规吊销违规商家的营业执照，从根本上严厉打击摊位占街占道等行为。此外，车辆乱停放、残疾人三轮车非法营业、油烟烧烤等屡教不改的，经现场取证后，可直接由交警、交通执法等部门当场作出相应处置。
虽然建阳区城市管理联合执法队伍正式上街执法还不到一个月，但已取得显著成效及强大的威慑力。据统计，5月9日以来，联合执法队伍以整治占道经营与车辆乱停放为重点，共整治店面外溢起，占道经营起，清理流动摊贩次，暂扣违停车辆32辆、经营物品件。
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