“杨万全被处理了，真是大快人心，把低保户的‘保命钱’当成自己的‘私房钱’，查他一点都不冤枉。”一时间，剑川县马登镇后甸村村民议论纷纷。事情还要从一封举报信说起。年11月13日，大理州委第三巡察组到剑川县羊岑乡开展工作时，在车内发现了一封群众举报信。信中称，剑川县马登镇后甸村委会在发放年1月至6月低保金过程中，向善自然村只发了5个月的低保金，另外一个月的低保金约元不知去向何处？“举报内容指向性较强，可能存在低保金被挪用的情况，胆敢动群众‘奶酪’，必须彻查严办。”巡察组第一时间将该线索移交县纪委监委。接到问题线索后，县纪委监委随即启动了初核程序，成立调查组深入马登镇后甸村进行走访调查。“年你们低保金领取了几次？发了多少钱？低保金是谁发给你的？用什么方式发放？”调查组一一向向善自然村低保户求证低保金领取情况。基本印证举报内容属实后，调查组与后甸村干部逐一谈话了解情况，低保金去向问题渐渐清晰。一直以来，为了规避矛盾，后甸村改变了低保金的正常申请和发放程序，把全村用于领取低保金的“一折通”集中起来，由村委会干部统一保管、统一领取，统一分配后以现金形式发放到各村民小组。年开始，向善自然村低保存折由村委会主任杨万全保管，并由其负责发放该自然村低保金。年7月，剑川县实施低保动态管理，对低保户进行了一次大核查，后甸村也重新评定了新的低保户，动态管理前民政部门就下拨了年1至6月的低保金。但从向善自然村低保金发放花名册看，只有年5月以前的发放记录，6月低保金确实没有发放到户。目标锁定，调查人员立即和杨万全进行了谈话。“当时年6月份的低保金是隔了几天才打款进来，所以就只发了1至5月的低保金，后来因为自己手头不太宽裕，取了几次低保金，没有钱了就又取一点，期间也没有农户向我问起低保金的事，慢慢的也就没再想把低保金发给农户了。”在事实面前，杨万全向调查组交代了事情的原委，并把私自保管在家中的43本低保存折交给了调查人员。当天，调查人员便联系马登镇信用社查询了这43人个人账户交易流水，发现年6月26日至年1月28日间，共有24次取款记录，取款金额元，截止年3月14日43本低保存折余额为.88元。另外，调查组在翻阅低保发放情况资料时，没有放过走访时群众反映的疑似干部优亲厚友问题，并在发放花名册中发现了端倪。年至年，杨万全利用分配、发放向善自然村低保金的便利，违规将妻子张庆花列为农村低保金发放对象，先后7次领取了农村低保金人民币.08元。至此，向善自然村低保金问题是查明了，但杨万全的问题却远不止这些。调查组在调查过程中还发现了新的线索，经查实，年至年，杨万全在担任马登镇后甸村委会主任期间，违反廉洁纪律，收受财物人民币4万元、截留钱款人民币0.3万元；违反国家法律法规规定，利用职务之便为他人谋取利益，收受贿赂1.4万元。正义从来不会缺席。杨万全自以为隐藏得很深、隐藏的很好的违纪违法问题，最终还是暴露在了光天化日之下，也自然受到了党纪国法的严惩。年4月，杨万全受到开除党籍处分并被终止县党代表资格，其违纪违法所得予以收缴。年6月，杨万全犯贪污罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年零6个月，并处罚金人民币10万元。“走到今天，一切都归咎于自己缺乏对党纪国法的敬畏之心，慢慢放松了对自己的要求，没有时刻绷紧纪律这根弦，才会渐渐沉陷进了泥泞之中。”杨万全在检讨书中这样写到，“我作为一名共产党员、基层干部，每一分成长都是党组织培养的结果，是人民爱戴和支持的结果，本应为党和人民的事业贡献光和热，却不知不觉走上了违纪违法的不归路。我愧对家乡人民、愧对父母教养、愧对家人支持。我会积极悔改、走向新生，请党组织和人民对我进行教育和监督。”“杨万全侵吞农村低保金行为之所以能够得逞，缘于各环节监督缺失，公示公开不到位、不透明，群众监督作用没有有效发挥，致使低保金在发放过程中变了味、走了样。只有层层设防、把好权力监督关口，堵塞过程漏洞，现行的‘低保动态管理’才不会成了一句空话。”剑川县委常委、纪委书记、监委主任赵桂海说。
（来源：大理州纪检监察网作者李红霞）
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