历史,将铭记这一天:
年3月18日,南平市建阳区挂牌成立。
没有锣鼓喧天,没有喜炮齐鸣,在万民期待的目光中,大潭,这个建县年的古老县邑,翻开了新的篇章。
当天一早,小编的同事们就守在了揭牌现场,等候着激动人心的一刻。
成立仪式现场 (张正松摄)
揭牌现场人潮涌动(张正松摄)
市领导出席授印仪式(张正松摄)
9时许,在雄伟的国歌声中,南平市委副书记黄福清、南平市委常委、常务副市长许维泽、南平市人大常委会副主任曹聪、南平市政协副主席郭翠莲、南平市纪委副书记刘鲁众与建阳区四套班子主要领导、纪委书记共同拉开盖在“中国共产党南平市建阳区委员会”、“南平市建阳区人民代表大会常务委员会”、“南平市建阳区人民政府”和“中国人民政治协商会议南平市建阳区委员会”四块牌子上的红绸,建阳区正式成立。
虽然更改了户口上的名字,身份上有了改变,但建阳还是那个建阳。没有变胖,也没有变瘦,家庭住址,家庭成员全都保持不变。建阳区还和国务院“约法三章”,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”经费。正式更名后,立即启用新印章和新公文纸,建阳区委、人大、政协、纪委的届次和代表、委员的任期延续建阳市的届次、任期,建阳区的相关机构和人员,随撤市设区后机构名称的改变作相应更名,不再重新发文任命。
今天起,“建阳市”成为曾用名,将停留在我们的记忆中。为了将这一刻永久保存,前些天,不少市民都前往建阳市政府门口拍照留念。
市民拍照留念 叶成林摄
3月17日晚,市民在即将换上区牌的建阳市政府门口合影留念(丁晓雄摄)
撤市设区,大家怎么看?撤市设区,是建阳人民政治、经济、社会发展中的一件大事。在现场观礼的领导干部、建阳两会代表委员、潭城百姓全都感慨万千。
黄福清代表四套班子对建阳区的成立表示热烈祝贺,希望建阳区的干部群众抢抓新机遇、谋求新发展,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平努力奋斗。
建阳区委书记袁仁旺作表态发言,建阳将以撤市设区为新起点,全力实施“”强区富民战略,扎实推进同城化发展进程,主动适应经济发展新常态,全面构建宜居宜业新环境,共同为建设一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新建阳做出新的更大贡献。
人大代表吴政禹认为,撤市设区,建阳区融入武夷新区发展,可以引进更高级别、更高质量的人才、资金、技术等生产力要素,可以借助南平市的力量进行更加科学合理的规划建设,投资吸引力将大幅增强,城乡基础设施将日臻完善,社会保障水平将显著提升,经济社会发展将一日千里。
政协委员许群瑜说,无论是地缘优势还是发展潜力,建阳都更适合成为闽北的政治经济中心,这次行政区划的调整,既是闽北发展的客观需要、也是建阳发展的现实需求。一方面,设区后的建阳将在更大广度、更宽深度上参与南平的发展布局,这对建阳的产业转型升级具有很大的促进作用;另一方面,大量基础设施、交通设施、产业项目落地建阳和武夷新区,必将有利于建阳主导产业完善集群链条,促进产业链整合和配套补链,从而推动和实现建阳经济又好又快发展。
童游街道南林村村民李建禄也有自己的期盼,撤市设区后,建阳的城市地位肯定会提升,希望我们百姓享受到越来越多的“福利待遇”。
这一次,是市政府第三次“搬家”大家都知道,前些日子,省政府正式批复南平市政府《关于南平市行政区划调整的请示》。经报国务院同意,同意撤销建阳市,设立南平市建阳区,以原建阳市的行政区域为建阳区的行政区域,建阳区政府驻潭城街道人民路28号;南平市政府驻地由南平市延平区八一路号,迁至南平市建阳区南林大街36号。
翻阅历史,新中国成立以来,南平行政区划曾多次调整。年5月,闽北大部分县解放,设第一、第二专区,年3月,第一专区改建瓯专区(9月改建阳专区),第二专区改南平专区。年,建阳专区并入南平专区,并增设南平市(县级),作为当时的专区驻地。
第一次“搬家”,是年9月,南平专区驻地由南平市(县级)迁驻建阳;
年南平撤地设市,省委、省政府在南平隆重举行南平撤地设市授印授牌仪式(翻拍照片)
第二次“搬家”,是年10月24日,驻地又从建阳迁回南平市(县级)。年9月,国务院批准撤销南平专区设立地级南平市,原县级南平市同时改设为延平区,南平市政府所在地,随之变为延平区。
此次南平市政府从延平搬到建阳,是第三次“搬家”。
孟母三迁,是为了给孟子创造更好的学习环境。南平市政府三次“搬家”,同样是希望南平的发展能越来越好,百姓的生活能越来越幸福。
年,当南平撤地设市的挂牌仪式刚过,南平市的决策者就开始审视南平城区的版图。
无数次的实地勘察,无数次调研论证,一份南平城市未来的总体规划浮出水面:一城四片构成未来南平城市的框架。一城即中心城区,四片即江南新区、西芹片区、王台来舟片区、大横片区。这个规划分别得到国家计委、国土资源部、建设部和省政府的批准,从而奠定了南平城市的发展方向、空间形态和功能布局。
设市前,玉屏山还是南平城市的“边远地区”,如今已是功能较为完善,高楼林立的小区。曾经一度“路难行、灯不明、讯不灵”的城市,如今大道纵横,华灯溢彩,海关把国门连到山城,通讯汇聚四方信息,给山城安上“千里眼、顺风耳”。
“双世遗”的金牌,引领武夷山走向世界;几条高速公路的建成通车,奏响山风与海潮共振的乐章;绿色食品承载着闽北农民的欢声笑语,走向东西南北中;“造纸中心”、“机械基地”、“针纺城”、“电缆城” 在做大做强中,一路高歌。
但如今,延平区的客观条件,在一定程度上影响了南平中心城市发展。延平城市地形复杂,山谷纵横,地面高程起伏大,规划区可开发利用的土地奇缺,交通、通信、供水等城市基础设施建设成本高,发展空间受到较大限制;城市空间狭小,人口密度极高,在不足4平方公里的中心区内,居住了20余万人口,市政及社会事业项目难以布局,中心城市功能不全,人居环境差;延平区偏居于整个南平市域的最南侧,近年来,交通枢纽功能不断弱化,极大地增加人流和物流成本,严重地影响了城市要素集聚功能和中心城市拓展。
“延平区的资源禀赋、客观条件及现实发展水平,均难以发挥其作为中心城市的应有作用,必须寻找新的发展空间。”南平市政府曾向南平市人大常委会做的专题报告曾如此表述。
此次搬迁武夷新区,地处行政中心的商业核心区,新企业不断入驻带来酒店、写字楼等商业地产的投资热,其商业地产的价值也会日渐凸现。随着新区的进一步加快发展,新城还将会产生一些新型产业和新型业态。这样大型而又新型的产业和业态将会辐射到整个城市,未来的新城将与主城形成一个互补的城市格局。
我们知道,政府搬迁对新城和旧城的影响是需要一个较长的过程的,在功能的转换上也需要一个调整和适应的过程,对过渡地带的影响却较大,将促使过渡区域率先发展。无论对主城还是新城来说,其商业首先受影响,其次才是居住,楼市不可能在短期内有较大变化。对旧城而言,政府的搬迁有利于所在区域商业的整合和发展;对新城而言,其将推动新城的发展进程。
(来源:闽北日报)
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